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人大监督将创新引入第三方评估

移动版  点 击:  2016-06-23 20:22  来 源:电白新闻网  字号:

时隔12年后,市委昨日召开全市人大工作会议,全面落实全省人大工作会议精神以及中央、省委关于加强新形势下人大工作的文件精神,研究部署进一步做好新形势下我市人大工作。

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记者在会上获悉,我市即将印发实施的《中共惠州市委关于加强新形势下人大工作的实施意见》提出,在监督工作领域积极引入第三方评估,对财政资金使用绩效、环境保护效果等重点专项工作,委托有资质的社会组织或机构进行专业评估。 dedecms.com

“两代表一委员”工作室覆盖所有镇(街)

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长期以来,市委坚持把人大工作摆在重要位置,近年来,各级人大及其常委会在党委的领导下,为推进社会主义民主法治建设,保障和促进我市经济社会科学发展作出了积极贡献。

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惠州去年成为全省首批行使地方立法权的城市之一,将地方立法权申报和地方立法筹备工作作为全面深化改革重大任务,有序开展地方立法工作,首部地方性法规《惠州市西枝江水系水质保护条例》得到省人大和社会各界的充分肯定。 内容来自dedecms

在开展人大监督工作方面,市人大及其常委会通过综合运用听取和审议专项工作报告、视察、调研等监督手段,先后对环大亚湾新区建设、生态市建设、海洋经济发展和基本公共服务均等化等专项工作进行视察调研,对惠民政策落实情况进行专项检查,同时不断创新监督方式方法,出台专题询问暂行办法,预算支出联网监督等工作受到全国人大、省人大的充分肯定。 织梦好,好织梦

在代表工作上也有不少创新举措。我市加强代表依法履职制度建设,制定出台代表述职评议工作暂行办法,代表述职评议工作全面铺开。惠州连续9年开展市人大“代表统一活动日”活动,成为代表工作特色品牌。此外,创新建立“两代表一委员”(党代表、人大代表和政协委员)工作室,全市53个乡镇、18个街道实现全覆盖,有效发挥了人大代表联系人民群众的桥梁纽带作用。 织梦好,好织梦

建立市县(区)一体预算执行联网监督系统 dedecms.com

新形势新任务对人大工作提出了新要求,也给人大工作提供了广阔舞台。

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根据《实施意见》,市人大将加强对依法行政的监督,加强对政府全口径预决算的审查监督和加强对司法工作的监督。 织梦内容管理系统

在为群众管好“钱袋子”方面,我市将完善政府全口径预算管理体系,推进预算全面规范、公开透明,严格执行审查程序、时限和内容规定,强化对预算编制、执行、调整、决算和绩效管理的全过程监督。同时加快推进人大预算执行联网监督,建立市、县(区)一体的预算执行联网监督系统,加强对政府债务管理情况的监督等。

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同时,市人大将综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、专题询问、质询、特定问题调查等方式,加大监督工作力度。其中每年围绕改革发展稳定大局、群众反映强烈的热点难点问题至少开展1次专题询问。探索开展质询工作,增强人大监督刚性。

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探索建立代表提出议案建议初核制度 织梦内容管理系统

记者了解到,我市有各级人大代表5000多人,他们是惠州各级人民代表大会的组成人员。开展“代表统一活动日”活动、加强“两代表一委员工作室”建设等具有惠州特色的代表工作写入了《实施意见》。

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《实施意见》还提出了探索建立代表提出议案建议初核制度、代表去职制度,完善代表述职制度等创新举措。 dedecms.com

《实施意见》提出,建立代表提出议案建议初核制度,提高代表议案建议质量。坚持代表议案建议联合交办制度,加大对涉及多个部门和单位的交叉性议案建议办理的协调力度,形成联合办理机制。逐步建立代表议案建议内容和办理信息公开制度,提高工作的透明度。 dedecms.com

在代表依法履职方面,《实施意见》提出,建立代表履职监督机制,完善各级人大代表向原选举单位和选民述职制度,每名代表每届任期内至少述职1次。同时,建立和完善代表履职承诺制度和履职登记制度,代表履职承诺和履职情况应向选民公开。此外还将探索建立代表去职制度,规范代表退出机制。 本文来自织梦

本报记者黄晓娜 通讯员郭 敏陈瑞凤 织梦内容管理系统


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